论国家宪法在港澳特别行政区的实施


摘要:  学界对中国宪法在港澳特别行政区适用已有较多探讨,但仍存在诸多争议。本文在前人研究的基础上进一步探讨国家宪法在港澳特别行政区的实施。港澳回归後就纳入中国的宪制秩序,中国宪法的效力自然就及於港澳特别行政区。当然,这并非意味着中国宪法的所有规范对特别行政区都具有效力。基本法只是为处理特别行政区自治范围内事务提供相对充足的基本规范,在处理中央与特别行政区关系方面,基本法难以完全排除宪法。在特别行政区实施的国家宪法规范,大多是直接实施,个别是直接实施与间接实施相结合。国家宪法在特别行政区实施意义重大,不但可以维护国家层面的宪制秩序,而且可以维护中央与特别行政区关系层面的宪制秩序。


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