唐初,唐朝实行的是半农半兵的府兵制度,全国有府兵 60 万左右,所谓府兵平时在家务农,每年有一到两个月的时间去京师执勤,其余时间遇到战争爆发,府兵需自备粮草兵器,集结组建野战军团出征,战事结束,回家务农。到了开元年间,随着府兵管理不善,缺额严重,再加上边境局势的变化,需要长期戍边,府兵本质是离不开土地的,所以便催生出一支职业化,长期服役的常备军。兵员再也不是轮番制的、自备装备粮草的民兵。而是面向社会招募的长期服役的职业军。
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