汪玉成建议，应不仅限于节假日作为固定的免费时段，建议以自然人为单位，通过数据分析和系统调研，在法定机动车驾驶年龄内科学设定 “年度免费里程总数”，实行“一人一小型车辆高速公路通行里程制”，车主可根据自身需求和高速路况，在一个年度内不限时段、不限地域灵活使用，达到“错峰免费”的目的，避免节假日“趋利性”的扎堆出行。
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